Combien coûte l’électricité nucléaire en France ? Les coûts de production du parc nucléaire d’EDF, une donnée essentielle pour l’avenir des factures des consommateurs à partir de 2026, vont rester contenus ces trois prochaines années, a annoncé mardi la commission de régulation de l’énergie (CRE).
Fin 2023, l’État et EDF ont posé les bases du nouveau système devant remplacer l’actuel mécanisme régulé (dit Arenh), un dispositif négocié avec Bruxelles, qui impose à EDF de vendre une partie de son électricité à un prix très bas, jusqu’au 31 décembre 2025.
À partir du 1er janvier 2026, EDF pourra désormais vendre toute son électricité sur les marchés. Mais la réforme est assortie d’un mécanisme de protection qui prévoit de redistribuer à tous les consommateurs une taxe prélevée sur EDF si ce dernier engrange des revenus nucléaires élevés.
Objectif : faire bénéficier aux particuliers et entreprises des prix stables proches des coûts de production des 57 réacteurs nucléaires d’EDF en exploitation, dont l’EPR de Flamanville mis en service en 2024.
Pour calculer les seuils de taxation d’EDF et in fine le montant de la redistribution aux consommateurs (un mécanisme appelé Versement nucléaire universel, VNU), “il y a besoin d’un point de départ qui est le coût complet du nucléaire”, a expliqué Emmanuelle Wargon, présidente de la CRE lors d’un point presse.
Dans son rapport dévoilé mardi, le gendarme de l’énergie l’a évalué à 60,3 euros du MWh aux conditions économiques de 2026 (ou 61,5 euros aux conditions actuelles) pour la période 2026-2028. Sur la période 2029-2031, il est estimé à 63,4 euros du MWh aux conditions 2026 (68,4 euros aux conditions actuelles).
Ces montants sont bien en deçà des coûts présentés par EDF (79,6 euros aux conditions 2026 pour 2026-2028 et 81,5 euros pour 2029-2031). Mais sur la période 2026-2028, hors inflation, ils sont “très proches” de la dernière évaluation de la CRE remontant à 2023, a souligné Mme Wargon.
Les facteurs d’augmentation tels que l’inflation ont été compensés par des “effets minorants” dus en partie à un changement de méthodologie de calcul, précise-t-on à la CRE.
Avec cette évaluation actualisée, l’État va désormais pouvoir fixer les deux seuils au-delà desquels EDF pourrait voir ses revenus être taxés selon deux niveaux progressifs, de 50 % puis de 90 %.
